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民航局保障出行 民航局的风险警示意味着什么国泰看懂了吗!

2019-08-13 15:33:58来源:观察者网

国泰航空空服工会煽动成员参与机场“示威”与罢工

结合上述负面行为清单,再来看民航局三点要求,会发现是环环相扣。民航局第一条规定就是针对参与了上述清单中行为以及其他香港暴乱行为的员工。参与这些非法活动的员工可以认为其思想上是“反中国”的,属于政治上不可靠。就如有读者所担忧的:让这些“反华机组”在中国境内飞,谁知道会不会重演911。况且,这种担心并非空穴来风,德国之翼空难已经充分说明不可靠的飞行员能造成多大危害(蓄意坠毁飞机);而民航局对不可靠人员(指参与罢工,示威活动,有过激行为以及暴乱的人员)禁止执飞内地航班可以有效避免这一风险——毕竟中国民航对于安全风险零容忍,这是负责任的态度。

毫无疑问,在第一条要求之下首当其冲的就是参与暴乱被捕的副驾驶廖颂贤,作为国泰航空的反面典型他毫无疑问在民航局的黑名单上。然后顺着清单看,在8.5日参与罢工的近三千名国泰员工中的机组空乘人员也在民航局黑名单之列。再往下就是自7.26起参与了香港机场内“示威活动”的人员,以及在香港其他地区参加了暴乱的国泰员工。

参与8.5罢工的人员名单国泰方面肯定有掌握,道理很简单:照着排班与出勤对照一下就拉出名单了。民航局方面约谈国泰时很可能会要求国泰交出这三千多人名单,将其列入黑名单之中,可以预料的是国泰航空肯定不会乐意交出这份名单,毕竟交出这名单的话等于把员工和工会给得罪遍了。那么如果国泰不交出罢工名单以及其他不可靠人员名单呢?这就进入本文下一部分了。

丧钟为谁而鸣

民航局对国泰航空的第二条要求,可以说是本次公告的重中之重了。对国泰航空来说,民航局不准不可靠人员执飞内地航线的话,大不了安排不在名单上的机组执飞航班。毕竟国泰也不是小公司,香港国泰总共有19900人雇员,换上“忠诚”机组执飞内地航线不就是了?第二条要求就是堵住这漏洞的:凡是飞过中国空域的国泰航班必须提交机组名单,并由民航局审核通过方能飞行——你说这些人没问题就没问题了?

国泰航空要是不肯提交不可靠人员名单,或者名单与实际不相符的话,那么民航局自然要起到监管责任,以负责任的态度监管飞过中国空域的每一班国泰航班。而机组人员是否可靠,审核是否通过完全由民航局来掌握。毕竟香港动乱持续近两个月,考虑到香港政府每年在安保中的巨额投入——五百多亿港币,要是连街头暴徒的名单都拉不出来,那恐怕是浪费了巨额经费,而这些名单毫无疑问民航局也会掌握。但这还不是这条要求的重点,未经批准不得经过内地空域才是这次民航局要求的点睛之笔。

民航局在文中原文用的是“领空”,笔者认为这指的并不是领海基线12海里领空,而是中国内地管理的空域。根据国际民用航空组织划分的飞行情报区,中国飞行情报区(也即管制空域)为11个,其中内地9个飞行情报区,香港1个台湾1个。由于历史原因,香港飞行情报区是由香港管理,而内地9个情报区为民航局管理,此次民航局对国泰航空的空域限制就是基于内地的9个飞行情报区。

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